Bài 1: Hà Nội - Nghịch lý thừa tiền ứng dụng CNTT
Bài 2: Nhìn từ những dự án CNTT "đóng băng"
Tất cả những quy hoạch, chiến lược phát triển CNTT của Hà Nội và Hà Tây từ trước đến nay đều phải "xóa sổ", phải làm lại hoàn toàn vì hạ tầng thay đổi.
CNTT Hà Nội có còn giữ mục tiêu đến năm 2010 đạt trình độ tiên tiến trong khu vực? Lãnh đạo Hà Nội có kế hoạch gì để cải thiện việc giao tiếp với người dân qua mạng?
"Thôi, hẹn khi khác sẽ trả lời", bà Ngô Thị Thanh Hằng, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân TP. Hà Nội nói vội vã với phóng viên Báo Bưu điện Việt Nam như vậy trên đường trở về sau khi dự Hội nghị biểu dương các đơn vị văn hóa kết thúc vào sáng thứ Bảy, ngày 4/10/2008. Bà Ngô Thị Thanh Hằng là Phó Chủ tịch UBND phụ trách các lĩnh vực văn hóa, khoa học công nghệ và chương trình phát triển Chính phủ điện tử của thành phố…
Vào thời điểm này, các quan chức của Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội cũng đang bận rộn khảo sát địa bàn Hà Nội mới. Việc sáp nhập Hà Tây, một số huyện, xã thuộc Hòa Bình và Vĩnh Phúc đã đặt ra cho Hà Nội bài toán ứng dụng, phát triển CNTT phục vụ phát triển kinh tế-xã hội đầy thách thức: san bằng sự chênh lệch về hạ tầng, trình độ ứng dụng, làm chủ thiết bị… và đưa các dự án dở dang về đích phục vụ người dân.
Một quan chức Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội, không muốn nêu tên, cho biết tất cả những quy hoạch, chiến lược phát triển CNTT của Hà Nội và Hà Tây từ trước đến nay đều phải "xóa sổ", phải làm lại hoàn toàn vì hạ tầng thay đổi. Trước khi sáp nhập, Hà Nội và Hà Tây đã có quy hoạch ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước, nhưng các quy hoạch này hiện không còn phù hợp với thực tế Hà Nội mới, gồm có cả đô thị, nông thôn và miền núi. Quy hoạch phát triển CNTT-TT Hà Nội ngày nay không phải là việc cộng lại quy hoạch của Hà Nội cũ, Hà Tây và một số huyện, xã khác.
 |
|
Dự án xây dựng Trung tâm đào tạo CNTT Hà Nội tại đường Hoàng Đạo Thúy cũng "đóng băng" sau mấy năm khởi động |
Website của tỉnh Hà Tây (www.hatay.gov.vn) đã dừng cập nhật cuối tháng 7/2008. Được biết, theo kế hoạch, tất cả dữ liệu sẽ được chuyển dần về Cổng giao tiếp điện tử Hà Nội (Hanoi Portal). Còn Hanoi Portal sắp tới sẽ được "lấp đầy tin để lãnh đạo yên tâm", theo vị quan chức nói trên, và nâng 6 dịch vụ công lên mức cho phép người dân điền mẫu đơn, nộp hồ sơ và gửi cho các cơ quan hành chính qua mạng. Hiện tại Hà Nội có hai dịch vụ ở mức này là đăng ký kinh doanh và đăng ký văn phòng đại diện qua mạng. Song ông cũng cảnh báo, Hanoi Portal với chiều hướng đó có thể trở thành website cung cấp thông tin chứ không như mục tiêu ban đầu là "giao tiếp với người dân qua mạng".
Trước đó, ông Phạm Quốc Bản, tân Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội nói sẽ tăng cường cung cấp thông tin qua Hanoi Portal với việc bổ sung cán bộ có chuyên môn báo chí để sàng lọc văn bản, đưa thông tin người dân quan tâm. Sở cũng sẽ đề xuất cơ chế nhuận bút dành cho những đơn vị và người cung cấp thông tin lên Hanoi Portal.
Trung tâm Giao dịch CNTT Hà Nội vẫn không từ bỏ mục tiêu tạo môi trường giao dịch trên mạng với việc sẽ sớm khai trương cổng thông tin dành cho doanh nghiệp dựa trên giải pháp của IBM.
Dự án Phát triển CNTT-TT Hà Nội sử dụng vốn vay của Ngân hàng Thế giới mới thực sự là bài toán khó. Theo kế hoạch, đến hết năm nay sẽ hoàn thành hợp phần C1 trong tổng số 4 hợp phần. Hợp phần C1 bao gồm các công việc: điều tra, phân tích, đánh giá về tình trạng ứng dụng CNTT, xác định nhu cầu hạ tầng CNTT-TT hiện tại trong quản lý nhà nước của Hà Nội; xây dựng chiến lược ứng dụng và chính phủ điện tử của Hà Nội… Tuy nhiên, ngay cả khi Hà Nội chưa mở rộng, khả năng hoàn thành hợp phần này cũng khó đạt được.
Dự án hệ thống thông tin địa lý (GIS) của Hà Nội đã "đóng băng" từ chục năm nay cũng có khả năng sẽ được tiếp tục triển khai. Đây là dự án lớn của Hà Nội với giá trị đầu tư 42 tỷ đồng (theo kế hoạch), bắt đầu từ năm 1998 nhưng bị "đóng băng" từ đó đến nay và mới chỉ làm được báo cáo tiền khả thi. Song nếu muốn triển khai, dự án này sẽ phải viết lại từ đầu vì công nghệ, Luật đất đai và diện tích địa lý của Hà Nội cũng đã thay đổi.
Ứng dụng CNTT vào quản lý là một việc không đơn giản, phụ thuộc vào cả luật pháp (quy trình, thủ tục) và sự tiến bộ của công nghệ. Rút kinh nghiệm thời gian đã qua, theo vị quan chức trên, Hà Nội mới nên tập trung triển khai ứng dụng CNTT vào hoạt động điều hành tác nghiệp như quản lý hồ sơ, văn bản ở cấp cơ sở, đừng vội nghĩ đến việc xây dựng các ứng dụng đòi hỏi có sự hợp tác liên ngành hay cung cấp dịch vụ hành chính qua mạng. Ngoài ra, cần cố gắng tập trung xây dựng một số cơ sở dữ liệu quan trong như dân cư, đất đai, quy hoạch đô thị, y tế, giáo dục và doanh nghiệp. Việc ứng dụng CNTT cũng phải làm từng bước, chọn một vài vấn đề cấp thiết như dữ liệu đất đai, cấp phép xây dựng, nếu ôm đồm làm tổng thể sẽ lại thất bại.